{"id":4908,"date":"2016-11-18T13:38:08","date_gmt":"2016-11-18T13:38:08","guid":{"rendered":"https:\/\/webagro.com.ar\/es\/?p=4908"},"modified":"2016-11-18T13:38:08","modified_gmt":"2016-11-18T13:38:08","slug":"valor-de-mercado-y-productividad-las-bases-para-el-revaluo-rural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/webagro.com.ar\/es\/agenda\/valor-de-mercado-y-productividad-las-bases-para-el-revaluo-rural\/","title":{"rendered":"Valor de mercado y productividad, las bases para el reval\u00fao rural"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"article-header\">\n<p>La actualizaci\u00f3n de las valuaciones fiscales, congeladas desde 1993, demand\u00f3 seis meses de trabajo entre Rentas y Catastro. En algunas zonas, el aumento ser\u00e1 mayor a 15 veces y, en otras, menor.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-lg-8 \">\n<div>\n<div class=\"tab-content\">\n<div id=\"fotos\" class=\"tab-pane active\">\n<div id=\"myCarousel\" class=\"carousel slide\" data-ride=\"carousel\">\n<div class=\"carousel-inner\">\n<figure class=\"item active\"><picture><source srcset=\"http:\/\/staticf5a.lavozdelinterior.com.ar\/sites\/default\/files\/styles\/landscape_750_422\/public\/nota_periodistica\/Campo-1_17.jpg\" media=\"(min-width: 768px)\" \/><source srcset=\"http:\/\/staticf5a.lavozdelinterior.com.ar\/sites\/default\/files\/styles\/landscape_360_205\/public\/nota_periodistica\/Campo-1_17.jpg\" \/><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/staticf5a.lavozdelinterior.com.ar\/\" alt=\"\" \/><\/picture><figcaption>Recursos. El ministro de Finanzas, Osvaldo Giordano, inform\u00f3 sobre la pauta presupuestaria en la Legislatura de C\u00f3rdoba. (Raimundo Vi\u00f1uelas)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"article-container col-lg-11 col-lg-offset-1\">\n<p><span class=\"autor clearfix\"><a><img decoding=\"async\" class=\"img-circle\" src=\"http:\/\/staticf5a.lavozdelinterior.com.ar\/sites\/default\/files\/styles\/box_40_40\/public\/pictures\/picture-1049532-1442252737.jpg\" alt=\"\" \/>Favio R\u00e9<\/a><\/span><\/p>\n<p class=\"capital\">Fue medio a\u00f1o de trabajo: desde mayo, t\u00e9cnicos de las direcciones de Rentas y Catastro del Gobierno provincial, con el apoyo de las secretar\u00edas de Ambiente y de Agricultura, estuvieron tras el objetivo de desanudar una de las mayores distorsiones que tiene el esquema impositivo cordob\u00e9s: el atraso de las valuaciones fiscales de las tierras destinadas a producci\u00f3n agropecuaria, congeladas desde la \u00faltima actuaci\u00f3n del jury de valuaciones rurales, ocurrida en 1993.<\/p>\n<p>El resultado final fue el anunciado por el Ministerio de Finanzas esta semana, durante la presentaci\u00f3n del Presupuesto 2017: un aumento promedio de los valores fiscales de 1.400 por ciento en relaci\u00f3n con los que rigieron en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, teniendo en cuenta el ajuste que tuvo el tipo de cambio desde el fin de la convertibilidad. Pero el c\u00e1lculo no es tan sencillo como tomar la calculadora y multiplicar por 15 lo que dec\u00eda el cedul\u00f3n que val\u00eda la tierra a fines del siglo pasado; el proceso que desemboc\u00f3 en esta actualizaci\u00f3n fue complejo y los c\u00e1lculos no son tan directos: hay zonas en las que el incremento ser\u00e1 superior a esa proporci\u00f3n y otras en las que ser\u00e1 menor.<\/p>\n<p>Natalia Ruolo, directora de operaciones de la Direcci\u00f3n General de Rentas (DGR), y Mart\u00edn Tello, asesor fiscal, fueron dos de los t\u00e9cnicos que participaron de los equipos que tuvieron a cargo la implementaci\u00f3n de esta decisi\u00f3n pol\u00edtica de Uni\u00f3n por C\u00f3rdoba: actualizar los valores de la tierra, luego de 17 a\u00f1os de gobierno en los que esta postergaci\u00f3n se reemplaz\u00f3 con fondos espec\u00edficos; estos hicieron que el Impuesto Inmobiliario Rural se incrementara, cuanto menos, al mismo ritmo que la inflaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En di\u00e1logo con<strong> Agrovoz<\/strong> , desmenuzaron cu\u00e1les fueron los criterios que se utilizaron para avanzar en la correcci\u00f3n de los valores, que tuvieron en cuenta tanto precios de mercado como \u00edndices de productividad de los suelos.<\/p>\n<p><span class=\"SubTitulo\">Zonas de aforo<\/span><\/p>\n<p>Ruolo explic\u00f3 que se parti\u00f3 de la base de las 800 zonas de aforo definidas por el jury que actu\u00f3 en 1993: se trata de las peque\u00f1as subregiones productivas en las que fue dividida la provincia, teniendo en cuenta que comparten caracter\u00edsticas agroecon\u00f3micas similares.<\/p>\n<p>\u201cEn aquel entonces, la zona m\u00e1s cara de Marcos Ju\u00e1rez ten\u00eda un valor de 2.175 pesos o d\u00f3lares por hect\u00e1rea, porque todav\u00eda estaba el uno a uno. El primer paso, entonces, fue buscar valores de mercado actuales para comenzar con el proceso de actualizaci\u00f3n\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n<p>Tras consultar con operadores y tasadores oficiales, se coincidi\u00f3 en que los precios que publica la Compa\u00f1\u00eda Argentina de Tierras (CAT) son un par\u00e1metro confiable por varias razones: son la principal referencia para el sector, sus datos son de acceso p\u00fablico y los valores que calculan son moderados.<\/p>\n<p>Por ejemplo, para octubre, en la zona m\u00e1s productiva de C\u00f3rdoba, la CAT estim\u00f3 un valor de entre siete y 13 mil d\u00f3lares por hect\u00e1rea, cuando el mercado en general convalida precios que hasta duplican esa cifra.<\/p>\n<p>Estos n\u00fameros de la CAT fueron entrecruzados con un \u00cdndice de Productividad ponderado por superficie para cada zona de aforo, realizado en base al mapa de productividad provisto por las Secretar\u00edas de Ambiente y Agricultura, y que fue elaborado por el Inta.<\/p>\n<p>El motivo por el que se constataron tanto valores de mercado como productividad es para tener en cuenta todos los factores que inciden en el precio de la tierra: mientras el \u00edndice arroja cuan productivo es el suelo, el mercado tiene en cuenta otros factores, como la infraestructura de la zona en la que est\u00e1 ubicado el campo o su lejan\u00eda al puerto, para establecer las cotizaciones.<\/p>\n<p class=\"SubTitulo\">Distribuci\u00f3n productiva<\/p>\n<p>A partir de ah\u00ed, el paso siguiente fue \u201cdistribuir\u201d los precios de mercado en cada zona de aforo, utilizando los \u00edndices de productividad. La CAT divide a C\u00f3rdoba en 10 regiones: en cada una de ellas, se le asign\u00f3 al mayor \u00edndice de productividad el mayor valor de mercado, y desde all\u00ed se calcul\u00f3 proporcionalmente este precio al resto de la zona en funci\u00f3n de los \u00edndices. Es decir, para la zona de Marcos Ju\u00e1rez, por ejemplo, el mayor \u00edndice recibi\u00f3 una cotizaci\u00f3n de 13 mil d\u00f3lares y, el menor, de siete mil d\u00f3lares; a los \u00edndices intermedios, se les asign\u00f3 un precio proporcional. En el resto de las regiones, se sigui\u00f3 exactamente el mismo procedimiento.<\/p>\n<p>Esta f\u00f3rmula, seg\u00fan Ruolo, lo que permiti\u00f3 fue establecer relaciones dentro de una misma regi\u00f3n de lo que cuesta la tierra en una determinada zona de aforo con respecto a la m\u00e1s cara; y esas relaciones son las que luego se trasladaron a la decisi\u00f3n de aplicar, sobre el valor fiscal de 1993 de Marcos Ju\u00e1rez, una suba de 1.400 por ciento que llev\u00f3 el precio a 32.625 pesos por hect\u00e1rea. En otras palabras, si el valor de mercado en una zona de aforo del norte equivale, en funci\u00f3n de su \u00edndice de productividad, al 60 por ciento del valor de mercado de la zona de aforo m\u00e1s cara, la misma relaci\u00f3n se aplic\u00f3 para la nueva valuaci\u00f3n fiscal.<\/p>\n<p>\u201cLo m\u00e1s f\u00e1cil hubiera sido tomar las valuaciones del \u201893 y multiplicarlas a todas por 15, pero en muchos casos eso hubiera profundizado las distorsiones y cometido injusticias\u201d, coment\u00f3 Ruolo, al justificar por qu\u00e9 se sigui\u00f3 este complejo proceso.<\/p>\n<p class=\"SubTitulo\">M\u00e1s y menos que 15<\/p>\n<p>La realidad es que, al tomar los \u00edndices de productividad, muchas zonas seguramente recibir\u00e1n un cedul\u00f3n con una base imponible muy superior a la que tendr\u00edan de s\u00f3lo multiplicar su valor original por 15. Un caso testigo puede ser el del norte provincial, que hace 20 a\u00f1os no ten\u00eda una producci\u00f3n agr\u00edcola tan extendida como la que tiene en la actualidad. Del mismo modo, otras regiones en las que, por alguna raz\u00f3n, la productividad de los suelos decay\u00f3, pueden recibir subas menores al promedio.<\/p>\n<p>Desde Rentas realizaron algunas estimaciones al respecto, en base a datos de cuentas reales del Inmobiliario Rural.<\/p>\n<p><strong>Cruz del Eje.<\/strong> Un campo de 400 hect\u00e1reas que este a\u00f1o tuvo una valuaci\u00f3n fiscal de cuatro mil pesos, el a\u00f1o pr\u00f3ximo tendr\u00e1 una valuaci\u00f3n de 55.600 pesos, lo que significa un incremento interanual del 1.290 por ciento, por debajo del promedio.<\/p>\n<p><strong>General Roca.<\/strong> Una estancia de 200 hect\u00e1reas en la zona m\u00e1s austral de C\u00f3rdoba, este a\u00f1o estaba valuada en 191.400 pesos y, para el pr\u00f3ximo ejercicio, se cotizar\u00e1 en 2.873.800 pesos: justo 15 veces m\u00e1s.<\/p>\n<p><strong>Marcos Ju\u00e1rez.<\/strong> Dos ejemplos muestran c\u00f3mo los \u00edndices de productividad pueden modificar las ecuaciones. Seg\u00fan Rentas, mientras un campo de 150 hect\u00e1reas puede recibir una actualizaci\u00f3n de su valor fiscal de \u201cs\u00f3lo\u201d 1.087 por ciento, pasando de 130.499,57 a 1.548.744,84 pesos; otro de 50 hect\u00e1reas ver\u00e1 subir su valuaci\u00f3n 1.402 por ciento, de 108.554,25 a 1.630.179,90 pesos; todo como resultado de la aplicaci\u00f3n de los \u00edndices de productividad.<\/p>\n<p><strong>San Justo.<\/strong> Otro caso de suba inferior al promedio: un campo de 25 hect\u00e1reas valuado en 13.700 pesos, aumentar\u00eda a 187.650 pesos; es decir, 1.270 por ciento.<\/p>\n<p><strong>Tercero Arriba.<\/strong> Una estancia de 200 hect\u00e1reas, valuada hasta hoy en 279.018,05 pesos; pasar\u00e1 a 4.427.206,63 pesos; lo que implica 1.487 por ciento m\u00e1s.<\/p>\n<p>El Impuesto Inmobiliario Rural<\/p>\n<p><em><strong>Aumenta en 2017.<\/strong> La Provincia present\u00f3 la Ley Impositiva para el a\u00f1o pr\u00f3ximo.<\/em><\/p>\n<p><strong>35%.<\/strong> Es el aumento promedio que tendr\u00e1 el Impuesto Inmobiliario Rural en 2017, inform\u00f3 el Ministerio de Finanzas. Como m\u00e1ximo, los cedulones llegar\u00e1n con una suba del 45%. El Inmobiliario Urbano subir\u00e1 30% promedio y 36% como tope.<\/p>\n<p class=\"SubTitulo\">Los fondos espec\u00edficos para obras, congelados<\/p>\n<p><em>Toda la suba prevista se aplica al monto del impuesto b\u00e1sico.<\/em><\/p>\n<p>Los fondos que se utilizan para financiar obras en caminos, canales y conservaci\u00f3n de suelos, entre otros destinos, mantendr\u00e1n el mismo valor que en 2016. La idea es que se licue su impacto con el paso de los a\u00f1os y el efecto de la inflaci\u00f3n, y que las actualizaciones tributarias se apliquen directamente en el impuesto.<\/p>\n<p class=\"SubTitulo\">La al\u00edcuota sobre la base imponible se reduce<\/p>\n<p><em>El Ministerio de Finanzas la achic\u00f3 a menos de la mitad para 2017.<\/em><\/p>\n<p><strong>0,7%.<\/strong> Es la al\u00edcuota sobre la base imponible que se aplicar\u00e1 el a\u00f1o pr\u00f3ximo para determinar el monto del impuesto. Hasta este a\u00f1o, reg\u00eda una al\u00edcuota promedio de 1,6% para campos de hasta 50 hect\u00e1reas; y 1,8% para los de mayor superficie.<\/p>\n<p class=\"SubTitulo\">El precio de la tierra, a la par de provincias vecinas<\/p>\n<p><em>El Inmobiliario sube cinco puntos m\u00e1s que en Santa Fe.<\/em><\/p>\n<p>La actualizaci\u00f3n del valor fiscal de las tierras, para el caso de Marcos Ju\u00e1rez, se equiparar\u00e1 a las cotizaciones que presentan en Venado Tuerto (Santa Fe) o Pergamino (Buenos Aires). De todos modos, el aumento del IIR supera al santafesino, que en promedio subir\u00e1 30%; mientras que Buenos Aires se incrementar\u00e1 38%.<\/p>\n<p>Fuente: Agrovoz<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; La actualizaci\u00f3n de las valuaciones fiscales, congeladas desde 1993, demand\u00f3 seis meses de trabajo entre Rentas y Catastro. En algunas zonas, el aumento ser\u00e1 mayor a 15 veces y, en otras, menor. Recursos. El ministro de Finanzas, Osvaldo Giordano, inform\u00f3 sobre la pauta presupuestaria en la Legislatura de C\u00f3rdoba. 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